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2024政府工作報告來了,醫療衛生任務公布

2024-03-06

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圖 | 新華網


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2024醫療衛生工作重點公布

3月5日(今日)上午,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強作政府工作報告。

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(圖源:央視新聞)

● 2023年工作回顧中,醫療衛生健康領域相關工作方面,政府工作報告提到:

加大義務教育、基本養老、基本醫療等財政補助力度,擴大救助保障對象范圍。

落實新冠病毒感染“乙類乙管”措施,扎實做好流感、支原體肺炎等傳染病防治。實施職工醫保普通門診統籌。

● 政府工作報告中明確了2024年政府工作任務,其中涉及醫療衛生健康領域諸多內容,具體包括:

加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展,積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎。制定未來產業發展規劃,開辟量子技術、生命科學等新賽道,創建一批未來產業先導區。

加強健康、養老等民生科技研發應用。

推動養老、育幼、家政等服務擴容提質,支持社會力量提供社區服務。

深化收入分配、社會保障、醫藥衛生、養老服務等社會民生領域改革。

加大吸引外資力度。繼續縮減外資準入負面清單,全面取消制造業領域外資準入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場準入。

提高醫療衛生服務能力。繼續做好重點傳染病防控。居民醫保人均財政補助標準提高30元。

促進醫保、醫療、醫藥協同發展和治理。推動基本醫療保險省級統籌,完善國家藥品集中采購制度,強化醫保基金使用常態化監管,落實和完善異地就醫結算。

深化公立醫院改革,以患者為中心改善醫療服務,推動檢查檢驗結果互認。

著眼推進分級診療,引導優質醫療資源下沉基層,加強縣鄉村醫療服務協同聯動,擴大基層醫療衛生機構慢性病、常見病用藥種類。


加快補齊兒科、老年醫學、精神衛生、醫療護理等服務短板。促進中醫藥傳承創新,加強中醫優勢專科建設。深入開展健康中國行動和愛國衛生運動,筑牢人民群眾健康防線。

加強老年用品和服務供給,大力發展銀發經濟。加強殘疾預防和康復服務,完善重度殘疾人托養照護政策。

健全生育支持政策。
 
嚴格食品、藥品、特種設備等安全監管。

● 此外,政府工作報告中還提到推進關鍵核心技術協同攻關、激勵企業加大創新投入等內容

推動產業鏈供應鏈優化升級。保持工業經濟平穩運行。實施制造業重點產業鏈高質量發展行動,著力補齊短板、拉長長板、鍛造新板,增強產業鏈供應鏈韌性和競爭力。實施制造業技術改造升級工程,培育壯大先進制造業集群,創建國家新型工業化示范區,推動傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型。加快發展現代生產性服務業。促進中小企業專精特新發展。加強標準引領和質量支撐,打造更多有國際影響力的“中國制造”品牌。

深化大數據、人工智能等研發應用,開展“人工智能+”行動,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

瞄準國家重大戰略需求和產業發展需要,部署實施一批重大科技項目。集成國家戰略科技力量、社會創新資源,推進關鍵核心技術協同攻關,加強顛覆性技術和前沿技術研究。

強化企業科技創新主體地位,激勵企業加大創新投入,深化產學研用結合,支持有實力的企業牽頭重大攻關任務。

02

下沉基層仍是重點之一


縱觀2024年政府工作報告,今年醫療領域的重點任務包括前沿創新、集采、醫保基金監管、公立醫院改革、分級診療等諸多要點。其中,優質醫療資源下沉、提升基層醫療服務水平相關內容仍是重點之一。

去年年底,國家衛健委等10部門聯合發布《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),提出到2024年6月底前,以省為單位全面推開緊密型縣域醫共體建設;到2025年底,縣域醫共體建設取得明顯進展,力爭全國90%以上的縣(市)基本建成布局合理、人財物統一管理、權責清晰、運行高效、分工協作、服務連續、信息共享的緊密型縣域醫共體;到2027年,緊密型縣域醫共體基本實現全覆蓋。

緊密型縣域醫共體的建設將為醫療器械市場釋放出可觀的發展空間。

《指導意見》指出,根據成員單位能力基礎,統籌建立縣域內醫學檢驗、醫學影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應等資源共享中心,統籌建立縣域腫瘤防治、慢病管理、微創介入、麻醉疼痛診療、重癥監護等臨床服務中心,提高資源配置和使用效率,提升服務能力。

近年來縣域醫院留院率提升,對精準診療能力提出更高要求,基層醫療器械市場呈現出智能化、輕量化、簡單化、便攜化等多元化需求特點。《“十四五”醫療裝備產業發展規劃》提出,發展新一代醫學影像裝備,推進智能化、遠程化、小型化、快速化、精準化、多模態融合、診療一體化發展。

去年,財政部、國家衛生健康委下達的《2023年醫療服務與保障能力提升(醫療衛生機構能力建設)補助資金(第二批)預算的通知》中提到,資金主要用于支持西部地區距離縣城較遠、服務人口較多、診療條件有待提升的鄉鎮衛生院配置升級醫療設備。

具體為支持鄉鎮衛生院配置和升級醫療設備,包括CT(電子計算機斷層掃描)、DR(直接數字化X射線攝影)、彩超、全自動生化分析儀等醫療設備;支持鄉鎮衛生院配備院前及院內急救設備,包括除顫儀、心電監護儀、心肺復蘇儀等;支持鄉鎮衛生院配置遠程醫療服務相關設備,推動與上級醫院開展遠程會診、遠程檢查、互聯網復診等服務項目。

根據《2022年我國衛生健康事業發展統計公報》,2022年末,全國醫療衛生機構總數 1032918個,基層醫療衛生機構979768個,占比達到94%。三級醫院僅3523個,占比0.3%,卻掌握著醫療系統的重要核心資源。三級醫院床位數3445405張,基層醫療衛生機構1744425張,床位數幾乎是基層的兩倍。

基層醫療服務市場仍保有巨大的增量空間未被釋放,在政策扶持和醫療需求雙帶動之下,接下來將會是器械市場挖掘的必爭之地。

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來源:中國醫療器械行業協會


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